所形成的鄉級收入拿出一部分用于扶貧走出產(chǎn)業(yè)扶貧新路子

2019-07-30 15:31:44    來(lái)源:東方財富網(wǎng)    作者:

近年來(lái),喀左縣委、縣政府大力開(kāi)展招商引資、項目建設工作,并取得成效。2018年,隨著(zhù)“飛地經(jīng)濟”工作的開(kāi)展,喀左縣委、縣政府高度重視發(fā)展“飛地經(jīng)濟”,全縣成立了以縣委書(shū)記、縣長(cháng)為雙組長(cháng)的全縣發(fā)展鄉鎮“飛地經(jīng)濟”工作領(lǐng)導小組,負責統籌推進(jìn)“飛地經(jīng)濟”工作,同時(shí)對發(fā)展“飛地經(jīng)濟”、引進(jìn)“飛地項目”進(jìn)行細化、量化、目標化,把指標任務(wù)落實(shí)到具體責任人。各鄉鎮也相應成立了發(fā)展鄉鎮“飛地經(jīng)濟”的專(zhuān)門(mén)組織和招商隊伍。

為發(fā)展好“飛地經(jīng)濟”,喀左縣以朝陽(yáng)喀左經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區作為“飛地園區”,采取“園區+公司”模式,籌建標準化廠(chǎng)房,搭建京津冀產(chǎn)業(yè)轉移承接平臺,最大限度地縮減京津冀外遷企業(yè)再建廠(chǎng)時(shí)間,降低投資風(fēng)險成本。2018年,喀左縣京津冀產(chǎn)業(yè)轉移產(chǎn)業(yè)園標準化廠(chǎng)房完成50萬(wàn)平方米。

喀左縣制定《喀左縣關(guān)于發(fā)展鄉鎮“飛地經(jīng)濟”實(shí)施方案》,明確收益分配原則和統計方法,對引進(jìn)“飛地園區”的項目,建設開(kāi)始后形成的稅收,除耕地占用稅、契稅及土地使用稅劃歸縣政府統籌外,其他稅收的縣級留成部分十年內全部歸鄉鎮所有。

全縣各鄉鎮發(fā)展“飛地經(jīng)濟”積極性空前高漲。全縣立足紫陶建材產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,大力開(kāi)展紫陶建材產(chǎn)業(yè)招商;立足農業(yè)產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢,大力開(kāi)展農產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)招商;立足新能源新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好基礎,大力開(kāi)展新能源新材料產(chǎn)業(yè)招商……在京津冀產(chǎn)業(yè)招商中,針對河北雄安軟塑包裝產(chǎn)業(yè)大規模外遷,通過(guò)全天候聯(lián)絡(luò )機制、積極提供臨時(shí)生產(chǎn)條件、“量身定做”標準化廠(chǎng)房、全方位開(kāi)辟綠色通道等舉措,積極對接軟塑包裝產(chǎn)業(yè)入駐喀左。

全縣通過(guò)開(kāi)展定點(diǎn)招商、集群招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商等,一大批科技含量高、生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)業(yè)鏈完備的新型產(chǎn)業(yè)項目相繼落戶(hù)朝陽(yáng)喀左經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區。以北京通美晶體為核心簽約落戶(hù)4家信息半導體企業(yè),協(xié)議投資額7.5億元;以天津華順通等為基礎簽約落戶(hù)5家閥門(mén)企業(yè),協(xié)議投資額4.5億元。目前,該經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區已有18家高新技術(shù)企業(yè),成為新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。

喀左“飛地”核心產(chǎn)業(yè)園已簽約入駐企業(yè)22家,協(xié)議投資額22.84億元,其中17個(gè)項目已經(jīng)開(kāi)工建設,預計今年年底有10家企業(yè)投產(chǎn);信息半導體產(chǎn)業(yè)園入駐砷化鎵、博宇半導體、金美鎵業(yè)半導體前期材料、利美科技銻化鎵、高純砷和瑞元表面處理6個(gè)項目,計劃總投資11.12億元;陶瓷建材產(chǎn)業(yè)園實(shí)施榮富、閩龍、赫源、順城、朝陽(yáng)隆年華陶瓷和陶瓷貿易市場(chǎng)6個(gè)項目,計劃總投資23.5億元;汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)園實(shí)施大川精工、天宇科技、嘉明金屬和瑞地思諾汽車(chē)配件等8個(gè)項目,總投資24億元。通過(guò)抓產(chǎn)業(yè)園,發(fā)展“飛地經(jīng)濟”,做強做大了主導產(chǎn)業(yè),形成了高端裝備制造、信息半導體新材料、紫陶建材、汽車(chē)零部件特色產(chǎn)業(yè)集群,產(chǎn)業(yè)結構更趨合理,打造了對外開(kāi)放的優(yōu)質(zhì)平臺。

“飛地經(jīng)濟”有效破解鄉鎮發(fā)展瓶頸。在“飛地經(jīng)濟”帶動(dòng)下,絕大多數鄉鎮將在2年至3年之內可由嚴重“收不抵支”轉為收支平衡??ψ罂h的“飛地經(jīng)濟”產(chǎn)業(yè)園也是扶貧產(chǎn)業(yè)園,引進(jìn)的“飛地項目”和生成的企業(yè)將優(yōu)先吸納貧困戶(hù)就業(yè),所形成的鄉級收入拿出一部分用于扶貧,走出產(chǎn)業(yè)扶貧新路子。

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